執政屆周年 政黨利益擺第一 小英強渡關山 加劇社會衝突

蔡英文總統。(圖/中時資料照，王英豪攝)

美國總統川普執政滿百日，蔡英文總統則將於5月20日上任滿一周年。蔡總統自去年520上任至今，立法院共完成180項修法，但重大爭議修法如《勞基法》、《不當黨產條例》等，都是執政黨在朝野衝撞與叫罵聲中，以優勢人數通過，引發更嚴重的紛爭與社會對立。

民進黨完全執政以來，國會通過180項法案，但排在前面的優先法案以政治性居多，這些修法都充滿爭議，為何民進黨如此急迫？一是急著兌現選前政見，以回應深綠選民的期待，二是2018年地方選舉將至，政治性法案若拖至2018年選舉期間才進行，恐將打擊執政黨選情，蔡政府因此急於執政前兩年完成。

但是一個完善的修法，不能只有「期程」，而無「溝通」。屢見蔡英文下令立院黨團限期修法，民進黨立委關閉與在野黨的溝通，就因擔心耽誤修法期程，只要遇到在野黨強行杯葛，就不惜強渡關山，要將法案送出立院。

本周立院一次要處理年金改革、前瞻基礎建設計畫、《促轉條例》等爭議法案，這已非執政黨第一次在一周議程內一次點燃所有戰火，戰術上或許是藉以分散在野黨的少數人力，但耍這種手段對朝野和諧有何助益？

法案硬闖的結果就是引發社會更多對立，例如一例一休，執政黨硬要推動，勞、資與消費者三方都輸，一個法案沒有一方得到好處，政府硬要做是為什麼？

此外，《長照法》與《遺贈稅法》的修正，雖為長期照護取得遺贈稅、菸稅作為財源，但卻非穩定財源；《電業法》修正也是採取分階段修法，先確定2025年非核家園政策目標入法，開放綠電自由化，其他部分則是將來再繼續修法。

以此邏輯可歸納出執政黨修法的幾個原則：「能闖則闖，能拖就拖，兩年內要搞定」，試問蔡英文總統，人民需要的是如此倉促的修法嗎？還是民進黨需要趕快把政見兌現好繼續拚選舉？希望蔡總統回頭聽聽人民聲音，勿將政黨利益擺在全民利益之前。

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